根据《增值税条例》第二十一条的规定，纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取的买方开具增值税专用发票发票，并在增值税专用发票发票上分别注明销售额和销项税额,《国家税务总局关于修改增值税专用联使用规定的补充通知》发票规定了两种情况:(一)无法使用专用联发票抵扣联、发票联认证,专用票开出后，小规模纳税人不会认证，可能在税务系统形成滞留票。
只要报税正常，对方没有认证，对方也不能扣。90天后认证，系统中只形成留存票，购销业务真实发生，记录正常，纳税申报真实。这个发票也是从单位防伪税控系统发出的。系统有此票的信息，由主管税务机关出具纳税申报复印件证明，并在证明上附上附件或复印件，以后税务机关会认可。部分延期材料已开具专用发票，虽未由买方开具认证，买方也可开具通知单，卖方可据此重新开具发票。《国家税务总局关于修改增值税专用联使用规定的补充通知》发票规定了两种情况: (一)无法使用专用联发票抵扣联、发票联认证。(2)买方购买的货物不属于增值税抵扣范围，专用发票已失效认证的，由买方填写申请表，具体原因用蓝色填写专用发票对应的信息，主管税务机关审核后发出通知书。
如果认证已经扣除，企业应当将进项转出。如果不能操作，可以联系国税管理员操作。企业作为一般纳税人，可以领取增值税专用发票，增值税专用发票通过。扩展信息:增值税抵扣:应纳税额=销项税-进项税。
3、给小规模开专用 发票,对方不能 认证,会有税务风险吗没有税务风险。根据《增值税条例》第二十一条的规定，纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取的买方开具增值税专用发票发票，并在增值税专用发票发票上分别注明销售额和销项税额，有下列情形之一的，不得开具增值税专用发票发票:(一)向消费者销售货物或者应税劳务；(二)销售货物或者应税劳务适用免税规定；(三)小规模纳税人销售货物或者应税劳务。根据上述文件，没有规定不能向小规模纳税人开具专用票，所以可以向小规模纳税人开具专用票发票，专用票开出后，小规模纳税人不会认证，可能在税务系统形成滞留票。如果与税务局有关，请提供解释。
