支付机构可以按照本公告第九条的规定向购卡人和充值人开具增值税普通发票,根据本公告第九条规定，售卡人可向购卡人和充值人开具普通增值税发票预付在任何情况下，该卡都不能专用于增值税发票,单次使用预付无需备案即可发卡预付卡可以出售和充值发票,新规规定了商户可以发行预付卡的时间和预付卡的最高金额。
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1、新消法 预付卡规定新规规定了商户可以发行预付卡的时间和预付卡的最高金额。新规颁布后，商家的这些行为都是违法的:未经工商登记就发放预付卡，工商登记后不到六个月就发放。
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2、单用途 预付卡不备案可以开具 预付卡销售和充值的 发票吗单次使用预付无需备案即可发卡预付卡可以出售和充值发票。单用途发卡企业或售卡企业(以下简称“售卡企业”)销售单用途卡，或接受单用途卡持卡人取得的预付资金，不缴纳增值税。根据本公告第九条规定，售卡人可向购卡人和充值人开具普通增值税发票
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3、 预付卡什么情况下可以开增值税专用 发票?预付在任何情况下，该卡都不能专用于增值税发票。《国家税务总局关于营业税改征增值税试点征管若干问题的公告》(国家税务总局公告2016年第53号):1。单用途业务预付卡(以下简称“单用途卡”)按以下规定执行:单用途发卡企业或售卡企业(以下简称“售卡企业”)销售单用途卡，或接受单用途卡持卡人充值。根据本公告第九条规定，售卡人可向购卡人和充值人开具普通增值税发票，不得开具特种增值税发票。2.支付机构预付卡(以下简称“多用途卡”)的业务按照以下规定执行:支付机构销售多用途卡取得的人民币等值资金或者从多用途卡持有人取得的充值资金，不缴纳增值税。支付机构可以按照本公告第九条的规定向购卡人和充值人开具增值税普通发票
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