当事人迟延履行协议违约金的，违约方应当支付违约金后履行债务,如果违约金是丢失造成的，可以开出发票,违约金属于增值税暂行条例和实施细则规定的“价外费用”是销售额的一部分，收取电费违约金，必须出具-2发票,能否发出发票取决于违约金的内容,电费已生成违约金应发-2发票。
纳税人销售货物或服务(劳务)收取的价外费用违约金属于增值税与货物或服务(劳务)一并收取并开具增值税-1。《中华人民共和国暂行条例实施细则》增值税第十二条第一款所称价外费用，包括手续费、补贴、基金、代收费用、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收资金、预付款等。
电费已生成违约金应发-2发票。违约金属于增值税暂行条例和实施细则规定的“价外费用”是销售额的一部分，收取电费违约金，必须出具-2发票。修订后的《中华人民共和国(中华人民共和国)增值税暂行条例》第六条，是指纳税人销售货物或者应税劳务向购买方收取的全部价款和价外费用，但不包括已征收的销项税额。《中华人民共和国暂行条例实施细则》增值税第十二条第一款所称价外费用，包括手续费、补贴、基金、代收费用、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收资金、预付款等。
法律分析:违约金的性质是一种赔偿，赔偿对象是违约方不履行合同给其他缔约当事人造成的损失。能否发出发票取决于违约金的内容。如果违约金是丢失造成的，可以开出发票。但是，如果因不履行合同导致定金被没收或返还两次，由于不履行合同义务，不存在应纳税行为增值税，所以不能出具这种违约赔偿发票。法律依据:《民法典》第585条，当事人可以约定一方根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约造成损失的赔偿金额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求适当减少。当事人迟延履行协议违约金的，违约方应当支付违约金后履行债务。
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