4.本办法所称增值税纳税人是指已办理税务登记的小规模纳税人(含个体户)和其他可以代开增值税的纳税人/中华人民共和国国家税务总局-2发票,2.主管税务机关应设立-2发票和税收征收岗位，分别指定专人负责-2发票和税收征收工作,也就是说，主体是小规模纳税人开专用票还是普通票，增值税按3%的税率征税,发票是按普通算的，还有专用发票存在,3.代开专用发票统一使用增值税防伪税控系统开具发票。
法律分析:根据中国法律。要求如下:1。代开-2发票是指主管税务机关代其管辖范围内的增值税纳税人开具-2发票其他任何单位和个人不得开具。2.主管税务机关应设立-2发票和税收征收岗位，分别指定专人负责-2发票和税收征收工作。3.代开专用 发票统一使用增值税防伪税控系统开具发票。非防伪税控开票系统开具的-2发票不得作为增值税进项税额抵扣凭证。4.本办法所称增值税纳税人是指已办理税务登记的小规模纳税人(含个体户)和其他可以代开增值税的纳税人/中华人民共和国国家税务总局-2发票。
税率3%，增值税不存在。发票是按普通算的，还有专用 发票存在。也就是说，开特价票就要多交税。也就是说，主体是小规模纳税人开专用票还是普通票，增值税按3%的税率征税。不存在增值税小规模纳税人因为把专用票给了对方就可以抵扣的说法。增值税按照征收率征税，与一般纳税人相比分别为17%、11%、13%、11%、6%、0%。有几个点其实指的是增值税税率。有四个点，就是4%，六个点就是6%等等。如果你是小规模纳税人，对方买方是一般纳税人，对方要增值税发票，你需要代开税务局，只能代开4%或者6%的增值税发票。而对方一般纳税人适用17%的税率，这样对方只能抵扣4%或6%的进项税，而销项是17%，无形中增加了采购商品的成本。
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