增值税暂行条例第二条:增值税税率(4)纳税人出口货物，税率为零；但是，国务院另有规定的除外,因此，销售免税商品不能开具专用发票，增值税可以开具普通发票,在防伪税控系统开具增值税普通发票时，在税率栏中选择“0”，系统开具的增值税流转税发票税率栏和税额栏均为空，金额栏等于价税合计栏。
根据《中华人民共和国国家税务总局关于修订的通知》(国税发156 0号)第十条规定，销售免税商品不得独家开具发票，中华人民共和国法律、法规和国家税务总局另有规定的除外。因此，销售免税商品不能开具专用发票，增值税可以开具普通发票。在防伪税控系统开具增值税普通发票时，在税率栏中选择“0”，系统开具的增值税流转税发票 税率栏和税额栏均为空，金额栏等于价税合计栏。申报时，减免税应在报表中反映。
2、增值税零 税率是什么意思?VAT zero 税率是鼓励出口、降低成本、提高国际竞争力的优惠措施，zero 税率适用于出口货物和服务。增值税暂行条例第二条:增值税税率 (4)纳税人出口货物，税率为零；但是，国务院另有规定的除外，营业税改征增值税试点实施办法第十五条: (四)境内单位和个人的跨境应税行为，税率零。具体范围由财政部和国家税务总局另行规定，零税率不仅意味着销售环节免税，还返还了采购环节包含的进项税。适用增值税一般计税方法的，生产企业实行免抵退税方法，外贸企业实行免抵退税方法。
